Công tác xây dựng pháp luật và giám sát tối cao của Quốc hội
Theo báo cáo tổng hợp của ông Huỳnh Đảm - Chủ tịch Ủy ban T.Ư MTTQ Việt Nam tại phiên khai mạc kỳ họp thứ tư QH khóa XII, cử tri và nhân dân cho rằng, công tác xây dựng và ban hành pháp luật vẫn còn một số điều luật chưa sát thực tiễn, chồng chéo, tính khả thi chưa cao, chậm đi vào cuộc sống, ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân như: Luật Ðất đai, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Thương mại, Luật Doanh nghiệp, Luật Nhà ở, Luật Xây dựng, Luật Ðấu thầu, Luật Khiếu nại tố cáo, Luật Phòng, chống tham nhũng (nhất là quy định Chủ tịch UBND tỉnh làm Trưởng Ban chỉ đạo phòng, chống tham nhũng ở cấp tỉnh là không phù hợp, hiệu quả thấp); nhiều luật còn mang tính luật khung, luật ống, phải chờ hướng dẫn của Chính phủ, thậm chí của bộ, ngành mới thực hiện được. Cử tri và nhân dân kiến nghị Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cần cải tiến mạnh hơn công tác xây dựng pháp luật, khắc phục tình trạng nêu trên.
Cử tri và nhân dân cũng phản ánh các đoàn giám sát của Quốc hội chưa phát hiện được những tiêu cực lớn, việc theo dõi xử lý kiến nghị sau giám sát cũng chưa có hiệu quả. Cử tri và nhân dân kiến nghị Quốc hội nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động giám sát tối cao, nhất là về phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, cải cách tư pháp, cải cách hành chính, quản lý và sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng cơ bản, ô nhiễm môi trường, cổ phần hóa các doanh nghiệp Nhà nước... Kết quả giám sát ở địa phương, đơn vị cần chỉ ra những mặt còn tồn tại, yếu kém và trách nhiệm cụ thể của tổ chức, cá nhân, không nên chỉ ghi nhận thành tích và kiến nghị biện pháp khắc phục chung chung.
Kiềm chế lạm phát và đời sống nhân dân
Về vấn đề kiềm chế lạm phát và đời sống nhân dân, cử tri và nhân dân băn khoăn về chỉ số lạm phát và giá cả nhiều mặt hàng thiết yếu vẫn còn ở mức cao, tác động trực tiếp đến sản xuất và đời sống của nhân dân; nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ gặp khó khăn về vốn, vật tư, không ít doanh nghiệp có nguy cơ phá sản. Ðời sống của công nhân lao động, nhất là ở các khu công nghiệp tập trung, vốn đã khó khăn nay lại càng khó khăn hơn. Sản xuất nông nghiệp cũng gặp không ít khó khăn, giá vật tư đầu vào quá cao, giá một số hàng nông sản lại thấp, bấp bênh, thậm chí có lúc không bán được, nhất là lúa được mùa ở đồng bằng sông Cửu Long và đồng bằng sông Hồng nhưng hiện tồn đọng quá nhiều. Nông dân phàn nàn việc Chính phủ dự báo sai về tình hình an ninh lương thực và giá gạo thế giới nên tạm dừng xuất khẩu trong thời điểm giá gạo thế giới lên cao, gây thiệt hại cho nông dân.
Cử tri và nhân dân cũng phản ảnh về tình trạng nhiều nông dân không có đất sản xuất; một số nơi Nhà nước thu hồi đất sản xuất nông nghiệp và đất ở của nông dân để xây dựng cơ sở hạ tầng, khu công nghiệp, khu đô thị... nhưng đền bù chưa thỏa đáng, nơi tái định cư không bảo đảm, không được đào tạo nghề, không có việc làm nên đời sống gặp nhiều khó khăn. Nguy cơ tái nghèo đang diễn ra, nhất là vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; hàng trăm nghìn hộ người nghèo còn ở nhà dột nát.
Cử tri và nhân dân kiến nghị Chính phủ cần làm rõ trách nhiệm và chỉ đạo quyết liệt, sớm có giải pháp giải quyết những vấn đề bức xúc nói trên.
Về ô nhiễm môi trường
Thời gian qua cử tri và nhân dân đã kiến nghị nhiều lần nhưng tình trạng ô nhiễm môi trường không những không được cải thiện mà còn xảy ra nghiêm trọng hơn ở nhiều địa phương trong cả nước, nhất là TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Ðồng Nai... ảnh hưởng đến đời sống của nhân dân và sự phát triển bền vững của đất nước. Ðặc biệt, nhân dân bức xúc, bất bình trước tình trạng nhiều nhà máy, như nhà máy của Công ty Vedan ở tỉnh Ðồng Nai, Công ty Miwon ở tỉnh Phú Thọ, Công ty cổ phần thuộc da Hào Dương ở TP Hồ Chí Minh, Công ty khai thác vàng Bồng Miêu ở tỉnh Quảng Nam... xả chất thải chưa qua xử lý, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.
Cùng với ô nhiễn môi trường, tình trạng mất an toàn vệ sinh thực phẩm cũng là nỗi lo thường trực hằng ngày của cử tri và nhân dân.
Ðông đảo cử tri và nhân dân bức xúc kiến nghị Chính phủ tăng cường chỉ đạo công tác thanh tra, kiểm tra làm rõ nguyên nhân, xác định rõ trách nhiệm, xử lý nghiêm đối với những tổ chức, cá nhân vi phạm và sớm có giải pháp khắc phục tình trạng trên.
Về đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn nhà nước
Cử tri và nhân dân cũng băn khoăn lo lắ ng, phản ánh về những yếu kém trong đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn Nhà nước, như thủ tục rườm rà, nhiêu khê, lỏng lẻo, nhiều công trình dự án không bảo đảm tiến độ, không ít công trình thực hiện dở dang, chất lượng kém, gây lãng phí tiền của Nhà nước và nhân dân. Thậm chí có những công trình trọng điểm quốc gia, công trình trọng điểm ở Hà Nội, TP Hồ Chí Minh... cũng nằm trong tình trạng này.
Cử tri và nhân dân kiến nghị Chính phủ sớm có giải pháp đồng bộ, đủ mạnh để khắc phục tình trạng nêu trên.
Về cải cách hành chính và phòng, chống tham nhũng, lãng phí
Ðông đảo cử tri và nhân dân cho rằng, cải cách hành chính và phòng, chống tham nhũng, lãng phí đã và đang được Chính phủ quan tâm, nỗ lực chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện, xong kết quả chưa đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của cử tri và nhân dân. Thực tế hiện nay Chính phủ đã có nhiều cố gắng trong việc sáp nhập các bộ, ngành ở Trung ương, các cơ quan trực thuộc UBND các cấp ở địa phương nhằm tinh giảm đầu mối nhưng bộ máy vẫn còn cồng kềnh, số lượng cấp phó quá nhiều, biên chế không giảm, hiệu quả hoạt động không cao. Mặt khác, nhiều thủ tục hành chính vẫn còn nhiêu khê, gây phiền hà cho nhân dân như: đầu tư xây dựng cơ bản; cấp phép xây dựng nhà ở; giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; chứng thực... Còn nhiều cán bộ, công chức thiếu trách nhiệm và tinh thần phục vụ nhân dân.
Ðông đảo cử tri và nhân dân kiến nghị Chính phủ cần tổng kết, đánh giá hiệu quả của cải cách hành chính, xác định rõ trách nhiệm của cán bộ, công chức Nhà nước, nhất là người đứng đầu của các cơ quan, đơn vị.
Cử tri và nhân dân phản ảnh công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí thời gian qua đã có chuyển biến theo chiều hướng tích cực, đã phát hiện và xử lý một số vụ tham nhũng lớn được dư luận đồng tình ủng hộ. Tuy nhiên cử tri và nhân dân vẫn còn nhiều băn khoăn về tình trạng tham nhũng, lãng phí chưa được ngăn chặn và đẩy lùi, vẫn còn diễn biến phức tạp, nhiều vụ tham nhũng gây hậu quả nghiêm trọng, làm giảm sút lòng tin của nhân dân. Bên cạnh đó, tình trạng gian lận thương mại, buôn lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng còn diễn ra phổ biến ở nhiều nơi. Ðáng lưu ý, thời gian qua, có hàng trăm cây xăng dùng thủ đoạn tinh vi để móc túi người tiêu dùng nhưng chưa có trường hợp nào bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Cử tri và nhân dân kiến nghị Chính phủ tăng cường công tác chỉ đạo, thực thi nhiều giải pháp quyết liệt hơn nữa để giải quyết có hiệu quả tình trạng trên.
Thu Hường
|